«Situazione esplosiva per i crediti non onorati dagli enti locali»

«Siamo all’assurdo - riferisce Contessi - che oggi le imprese rischiano di trovarsi in difficoltà non più per il cumulo delle posizioni debitorie, bensì per il sommarsi di crediti non onorati dalla pubblica amministrazione”.

Il direttivo di Ance Udine ha anche promosso un’indagine per rilevare l’esatta portata dei mancati pagamenti o del mancato avvio dei lavori, affinchè si passi, e con celerità, dalle parole ai fatti”.

Nell’indagine oltre agli importi dei mancati pagamenti per lavori già correttamente eseguiti e fatturati, sono rilevati anche i numerosi casi di mancata consegna dei lavori e di mancato avvio del cantiere a fronte di contratti già aggiudicati.

Infine rilevano anche i casi in cui le singole stazioni appaltanti pur avendo già avviato le procedure di gara per l’affidamento dei nuovi lavori , stoppano tutto, rinviando sine-die la prosecuzione dell’iter amministrativo.

Di fronte ad una situazione così complessa e preoccupante, tutti i componenti della filiera delle costruzioni si stanno mobilitando, dall’Amministrazione regionale al mondo politico in genere, dai singoli comuni ai rappresentanti di categoria, dall’Anci all’Upi, dalle categorie economiche al mondo delle professioni, “tutti sono concordi nel denunciare il pericolo di blocco e nell’invocare correttivi che a tutt’oggi, al di là di singoli annunci, non sono stati ancora adottati e resi operativi, con la conseguenza che i committenti pubblici tuttora non pagano e le imprese falliscono”.

L’emergenza in regione è scattata da quando con l’esercizio 2012 è stato introdotto il cosiddetto saldo di competenza mista che obbliga l’Ente Pubblico a pagare solo quando sussiste la coincidenza nell’anno tra incassi e pagamenti.

Condizione che nei lavori pubblici finanziati da mutui si realizza raramente in quanto gli introiti per la realizzazione degli investimenti sono sempre precedenti all’avvio dei lavori che poi verranno realizzati negli esercizi successivi.

A titolo di esempio, in questi giorni sono stati diffusi i dati relativi al bilancio del Comune di Udine, con residui pari a 60 milioni di euro che, nell’anno in corso, potranno essere spesi solo per un ammontare complessivo di 8 milioni.

Secondo Contessi è importante rendere operativo quanto stabilito dalla Giunta regionale per riequilibrare la situazione e procedere anche ad una rinegoziazione del Patto di stabilità, sottraendo le risorse che la Regione trasferisce agli Enti Locali per investimenti in conto capitale.

I costruttori edili friulani di Ance Udine stanno comunque verificando i comportamenti da porre in essere nel caso permangano situazioni di difficoltà, anche alla luce dell’entrata in vigore della direttiva comunitaria sui pagamenti della pubblica amministrazione e delle conseguenti sanzioni a carico del committente inadempiente.